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溧阳人在这里画了一个圈 ——溧阳昆仑经济技术开发区创建纪实(6)

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平陵一哥 发表于 2023-1-19 16:22:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
                                           溧阳人在这里画了一个圈                                                                  ——溧阳昆仑经济技术开发区创建纪实(6)





                                          回家后的感慨和举措



    通过参观学习,大家感觉到有这样几点,一是与先进地区的差别:我们所到之处都是距上海很近,而且交通发达,接受上海的辐射力强,地理位置占有优势,我市与其比较存在差别;昆山、太仓等地经济实力强,基础没施好,我们的规模和实力都不及他们。二是与先进地区的差距:在思想上我们还不够解放,领导工作对战略性研究不强,政策不够开放,看准的问题,没有别人抓得狠和认真,往往是说得多,做得少。由于几年来的努力,我们的工业虽已经打下了一定的基础,但目前还在“天女散花”。而东部地区已普遍采取“集中开发”的办法,其思想观念需要更新。三是我市还有许多优势:昆仑工业区已被初步认识,议了多次,并且于去年成立了一个领导小组,应该说,设想变为行动已为期不远:工业区内已经有了一定的基础设施,包括热电厂、道路等;紧靠城区,依托老区,开辟新区具有一定的基础;整个工业区犹如一张白纸,没有过多而又复杂的动迁等工作要做;有关职能部门认识比较一致,而且决心大,有扎实的思想基础。三是这次考察学习,对我们启发很大,各地都在搞经济开发,这是促使整体经济发展的必由之路。我市开发工业区是一项很大的工程,需要各方面的努力和支持。为此建议:
    1、全市上下统一认识,形成合力,拿出魄力。大力宣传开发昆仑工业区的意义和作用。昆仑工业区的开发是溧阳经济上台阶的重要组成部分和基础,是对外开放的需要,是溧阳设市后加快城市建设的需要,也是劳动就业维护社会安定的需要,要使各级领导和人民群众形成共识,变决心为行动。
    2、尽快形成一个得力的领导班子和工作班子。总体要求是适应和精干。根据先进地区的经验,应成立“溧阳市昆仑工业区指挥部”,市委书记任总指挥,市长任指挥,还要有1名常务副指挥和若干副指挥,综合部门负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室,抽调得力精干人员集中办公,办公室人员一切待遇在原单位,具体抽调人员由组织部和指挥部共同研究确定。办公室下设若干工作部门,其中包括一个经济实体,代表工业区对外进行业务交往,为指挥部及其办公室工作提供必需的经费。
    3、迅速规划。要邀请专家进行论证,上下讨论,最后定案。第一步拿出总体规划,第二步是阶段计划,第三步是启动实施方案,要求今年上半年全部完成。
    4、筹集资金。办任何事情都需要必要的资金,搞开发必须筹集启动资金,采取财政投点、向外拆借引进、企业垫付以及其它渠道筹集等办法。对财税、金融、计、经、协以及外经等部门要下达引进资金任务,并进行考核。
    5、抓紧基础设施建设。规划一旦通过,第一步要搞好几通一平,首先是通路,形成框架形成气势,尽快增强吸引力,否则将会成为一副烂摊子。如果资金筹集理想,今年可把第一步的框架拉出,具体由指挥部负责实施。
    6、抓紧洽谈项目,尽早在开发区内办成1、2个上规模、上水平的启动企业。
    7、要有宽松的政策。我市地理条件、基础设施和吸引力都不如先进地区,怎样才能吸引别人来,关键是要有一个开明的政策。我们建议:对外资企业可实行“三免四减半”,内联企业也可照此执行;对于土地问题,可吸取昆山和浦东的经验,采取预征,对下挂帐,对上形成开发区实力;劳动力安置采取用到哪里安排到那里的办法,暂时用不到的,农民可继续种庄稼。其它有关政策也要抓紧制定。




银梧路是昆仑工业开发区的第二大道

昆仑工业开发区物资公司创办的特种水泥厂原址



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